Охрана окружающей среды

Уважаемые природопользователи!

Отработанные автомобильные шины относятся к IV классу опасности по Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), утверждённому Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 №242. 

Этот класс характеризуется умеренной степенью негативного влияния.

На основании приказа Минприроды № 1028 от 08.12.2020, «О порядке учета в области обращения с отходами, учету подлежат все виды отходов I-V классов опасности, которые образуют юридические лица, индивидуальные предприниматели».

Документы необходимые для учета:

- обоснование нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- подготовка отчета об организации  и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

- заполнение формы статистической отчетности в области обращения с отходами (2ТП Отходы);

- расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов);

- оформление паспорта на отходы, на основании которого, осуществляется передача отходов.

Индивидуальные предприниматели и юр.лица обеспечивают полноту, непрерывность и достоверность учета образовавшихся, обработанных, утилизированных отходов от других лиц, а также размещение отходов. Документы хранятся в течение 5 лет.

 Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы шин, не имеющие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны самостоятельно передать эти отходы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов "Отходы шин, покрышек, камер", в течение 11 месяцев со дня образования отходов.

Согласно Правилам благоустройства на территории Бабаевского муниципального округа, утвержденным Решением Представительного Собрания от 03.06.2024 № 406, раздела 2, п. 2.1, пп.10 запрещается складировать отходы I, II и III классов опасности, а также биологические отходы, отработанные автошины, крупногабаритные порубочные остатки, продукты жизнедеятельности животных, в том числе сельскохозяйственных животных, а также специфические отходы (в том числе одноразовые шприцы и медицинские системы, биологические отходы, отработанные автошины, ртутьсодержащие приборы и лампы) в контейнеры и урны общего пользования.

В соответствии ст. 8.2 «Несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления» Кодекса РФ об административных правонарушениях, несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от 2 до 3 тысяч рублей;

- на должностных лиц - от 10 до 30 тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- на юридических лиц - от 100 до 250 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Органы местного самоуправления, не вправе составлять протокол об адм правонарушении по ст.8.2, так как имеется мораторий на проверки. Органам местного управления необходимо обратиться в полицию для установления виновного лица, по данной статьи только органы полиции могут составлять протокол.

При повторном нарушении в течение года штраф составит:

- для граждан от 3 до  5 тысяч рублей;

- на должностных лиц – от 30 до  40 тысяч рублей;

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 50 до 70 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;

- на юридических лиц – от 250 до 400 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Также на основании п.10, ст.8.2, Неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 20 до 40 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 40 до 60 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 до 350 тысяч рублей.

На сегодняшний день отработанные автомобильные покрышки на утилизацию (переработку) в Вологодской области принимают по г. Череповец 167 организаций.

Уважаемые природопользователи!

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную деятельность, сопряженную с выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,  имеющие стационарные источники выбросов, обязаны:

- обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов физического воздействия на атмосферный воздух;

- за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками  юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны вносить плату в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 - внедрять наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха;

- планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов;

 - осуществлять мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения;

 - осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный экологический контроль в области охраны атмосферного воздуха;

- соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух;

 - обеспечивать соблюдение режима санитарно-защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на атмосферный воздух;

- выполнять предписания должностных лиц федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды и его территориальных органов, других федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

- немедленно передавать информацию об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля;

- представлять в орган государственной власти субъекта Российской Федерации по его запросу сведения, полученные в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, и корректировки этой инвентаризации, на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха;

- обеспечивать доступ органу государственной власти субъекта Российской Федерации на территорию объекта, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду и на котором расположены источники выбросов, для уточнения органом государственной власти субъекта Российской Федерации сведений, полученных в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и предоставленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями для проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха с учетом законодательства Российской Федерации о государственной тайне;

Юридические лица при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок и граждане при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств и установок должны обеспечивать для таких средств и установок не превышение установленных технических нормативов выбросов.

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация для природопользователей

Вступили в силу изменения в статью 4.2 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и пункт 4 Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2022 года №830.

С 1 сентября 2024 года включению в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат объекты, отнесенные к I-III категории в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и

IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №2398 (далее - Критерии №2398).

Во исполнение положений федерального законодательства Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, осуществляющей функции администратора Программно-технологического комплекса «Госконтроль» (далее - ПТК «Госконтроль»), в состав которого входит государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, принято решение об исключении из государственного реестра объектов, отнесенных к IV категории.

Исключение 696 объектов, отнесенных к IV категории, из государственного регионального реестра, ведение которого осуществляет Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства Вологодской области, выполнено в автоматическом режиме без проверки на соответствие Критериям №2398, подачи природопользователями заявлений о снятии с учета, направления природопользователям выписок из государственного реестра о снятии с государственного учета и (или) системного уведомления.

В перечне исключенных из государственного регионального реестра содержатся объекты, поставленные на учет до 1 января 2021 года с присвоенной IV категорией в соответствии с Критериями отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2015 года №1029, действовавшими до 1 января 2021 года, либо актуализация сведений о которых после 1 января 2021 года не проводилась.

Департамент природных ресурсов, лесного и охотничьего хозяйства области информирует о необходимости подачи природопользователями повторных заявлений о постановке на государственный учет объектов, относящихся в соответствии с Критериями №2398 к II-III категории, поскольку статьей 8.46 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа за невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:

на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

За административное правонарушение, предусмотренное статьей 8.46 КоАП РФ, лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несет административную ответственность как юридическое лицо.

Ознакомиться с перечнем объектов, исключенных из государственного регионального реестра, можно на официальном сайте Департамент природных ресурсов,   лесного   и   охотничьего   хозяйства   области   по ссылке https://dpr.gov35.ru/dokumenty/detail.php?ELEMENT_ID=22807.

Приложение Реестр объектов НВОС

Обращаю Ваше внимание,  что информация о КП, которые устанавливала администрация Бабаевского муниципального округа, не нужно. Это касается тех КП, которые закреплены на подведомственных Вам территориях,  установленные ООО «Чистый след», на основании договоров  на обслуживание данных КП.

Для согласования необходимы следующие документы:

- данные о местонахождении КП (долгота и широта-координаты);

- данные о технических характеристиках;

- данные о собственнике КП (договора на обслуживание);

 -данные об источнике образования отходов (реквизиты и данные организации);

- схема места расположения КП (яндекс карты скрин) с указанием ФИО исполнителя и расстояние от  КП до  организации (учреждения).

Всю запрашиваемую информацию необходимо направлять на электронный адрес: ecologbabaevo@mail.ru в срок до 01.02.2024г.

- Форма 2-ТП (Воздух)  заполняют юридические лица, ИП, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (включая котельные), независимо от того, оборудованы они очистными установками или нет, от которых в отчетном году осуществлялся выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

 Сведения предоставляются юридическими лицами или ИП, в результате хозяйственной или иной деятельности которых:

— объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по ОНВ превышают 10 тонн в год;

— объемы разрешенных выбросов загрязняющих веществ по ОНВ составляют от 5 до 10 тонн в год включительно при наличии в составе выбросов загрязняющих атмосферу веществ 1 и (или) 2 класса опасности. Относятся или нет Ваши вещества к 1,  2 классу  можно посмотреть в  справочниках (https://mirecologa.ru/perechen-veshhestv-v-atmosfere/, https://voc.integral.ru/, https://eco-c.ru/guides/substances/) 

 Если по истечении срока действия разрешение на выброс не было переоформлено, то респондент предоставляет первичные статистические данные по форме, исходя из фактического выброса по тем же критериям, что и для юридических лиц, ИП, имеющих соответствующие разрешительные документы.

Ежегодный отчет по форме 2-ТП (воздух) предназначен для передачи сведений о количестве выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения атмосферы. Форма и срок сдачи отчета утверждены приказом от 08.11.2018 N 661 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за охраной атмосферного воздуха»

 Заполняется форма 2-ТП (Воздух) в новом личном кабинете природопользователя (https://lk.rpn.gov.ru).  Срок сдачи отчета 2-ТП (воздух) — не позднее 22-го января года, следующего за отчетным.

Пошаговая инструкция заполнения отчета 2ТП-Воздух приведена по ссылке:

https://mirecologa.ru/poshagovaya-instrukcziya-zapolneniya-otcheta-2-tp-vozduh/

Нарушение порядка предоставления первичных статистических данных или несвоевременное предоставление этих данных, либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет ответственность предусмотренную:

- Статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ. На должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей; на юридическое лицо — от 20 000 до 70 000 рублей;

- Статьей 3 Закона Российской Федерации от 13.05.1992 N 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности». Организации возмещают в установленном порядке органам статистики ущерб, возникший в связи с необходимостью исправления итогов сводной отчетности при представлении искаженных данных или нарушении сроков представления отчетности.

- Отчет по программе производственного экологического контроля (ПЭК) сдается ежегодно до 25 марта года следующего за отчётным. Форма отчета утверждена Приказом МПР от 14 июня 2018 г. N 261 «Об утверждении формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

Согласно статьи 67 Федерального закона  от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.

 За нарушение порядка и сроков сдачи отчета возможен , который влечет за собой  наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей; на должностных лиц — от 3000 до 6000 рублей; на юридических лиц — от 20 000 до 80 000  рублей.

Пошаговая инструкция заполнения отчета по программе ПЭК приведена по ссылке:

https://mirecologa.ru/otchet-po-programme-pek/poshagovaya-instrukcziya-zapolneniya-otcheta-po-programme-pek-cherez-lichnyj-kabinet/

       -  Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду.

На основании № 7ФЗ «Об охране окружающей среды», необходимо предоставлять декларацию и вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее — лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.

Согласно статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ  «Об охране окружающей среды»  декларация предоставляется не позднее 10-го марта года, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом является год.

Нарушение порядка и сроков подачи декларации, также влечет наказание предусмотренное  статьей  КоАП РФ Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации:

- на граждан в размере от  500 до 1000 тысячи рублей; на должностных лиц  от 3000 тысяч до 6000 тысяч рублей; на юридических лиц — от 20 000 тысяч до 80 000 тысяч рублей.

Пошаговая инструкция заполнения по заполнению декларации:

https://mirecologa.ru/ekootchetnost/plata-za-zagryaznenie-okruzhayushhej-sredy/

По факту заполнения форм отчетности просьба направлять скан копии с уведомлением о заполнении в личном кабинете природопользователя на адрес электронной почты:  ecologbabaevo@mail.ru